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葡萄牙 讓大海放電           2009.10.26 06:08 am

【經濟日報編譯/劉道捷】

5214287-2208828.jpg 紅色的「大海蛇」是葡萄牙總理蘇格拉底全力推動的波浪發電計畫。
(彭博資訊)

    到葡萄牙北部酒鄉兼第二大城波多(Porto)附近海岸,如果看到長約150公尺,圓圓的蛇頭拖著三節蛇身的怪物從海中浮起來時,可別嚇壞了,你看到的東西就叫大海蛇,是正在試運轉的波浪發電廠,一旦開始發電,葡萄牙將成為全球第一個利用波浪發電的國家。

推動波浪發電是民間電力公司推動的,但得到葡萄牙政府的大力支持,政府和民間都看上這種科技具有關聯效果,可以創造整個新產業,協助葡萄牙振興經濟和推動轉型。

三年前蘇格拉底就任總理時,葡萄牙經濟狀況不佳,人民生活水準比加入歐盟前差,國民平均所得被後進歐盟會員國捷克、希臘、馬爾他超越,落後鄰邦西班牙的程度更大。政府又債台高築,預算赤字占國內生產毛額的6.8%,如不採取緊急措施,就要面臨歐盟的懲罰。

總之,葡萄牙經濟成長無力,投資比率低落,財政紀律不佳,又受到歐盟擴大納入東歐國家與中國大陸打進世界市場兩大重大變化的衝擊,變成了「歐洲的新病夫」。

蘇格拉底立刻大幅刪減支出、限制加薪、減少病假、提高退休年齡,結果引發公務員全面反彈,連軍警、法官、醫生都加入罷工和走上街頭抗議。

但葡萄牙政府仍然堅定推動拖延已久的結構改革,推行嚴格財政紀律、刪減支出和加稅只是改革的一部分,提高教育水準,鼓勵民間投資,加強研究發展、推動工業轉型等重大施政,都是結構改革的一環。

如今葡萄牙財政狀況大幅好轉,科技產品出口金額首次超越進口,企業勞務出口金額超越紡織品與鞋類,科技研究發展支出金額創下空前新高,投資從勞力密集產業轉移到科技更先進的部門,顯示葡萄牙已經從傳統低成本製造業經濟,轉型為提供知識密集勞務的知識經濟。

但是,蘇格拉底的政府對既有成就仍不滿意,希望依據政府過去公布的核心政策「科技計畫」目標,提高公共與民間部門的研究支出,擴大先進科技的教育訓練,提高大學的科技產出。

這就是為什麼政府所有部會的預算支出都大幅刪減,科學、科技與高等教育部預算卻激增60%的主因,沒有一個國家像葡萄牙一樣,為攸關國家前途的科技教育訓練,增加這麼多投資。 (綜合外電)

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